Памятка по действиям населения при угрозе террористического акта

При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство 

Предупредительные меры (меры профилактики): 

• ужесточить режим пропуска на территорию организации (в том числе путем установки систем аудио- и видео-наблюдения и сигнализации); 
• ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов; 
• тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количеству предметов, состоянию упаковки и т.д.; 
• проводить тщательный подбор сотрудников, особенно в подразделениях охраны и безопасности, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков, и др.); 
• разработать план эвакуации посетителей, персонала и пострадавших; 
• подготовить средства оповещения посетителей; 
• определить (уточнить) задачи местной охраны, ВОХРа или службы безопасности объекта при эвакуации; 
• обеспечить (дообеспечить) служащих местной охраны, ВОХРа или службы безопасности объекта портативной радиоаппаратуры для вызова резерва и правоохранительных органов; 
• четко определить функции администрации при сдаче помещений (территории) в арендам другим организациям на проверку состояния сдаваемых помещений и номенклатуры складируемых товаров по усмотрению администрации объектов; 
• организовать подготовку сотрудников организации совместно с правоохранительными органами, путем практических занятий по действиям в условиях проявления терроризма; 
• организовать места парковки автомобилей не ближе 100 м от мест скопления людей; 
• подготовить необходимое количество планов осмотра объекта, в которых указать пожароопасные места, порядок и сроки контрольных проверок мест временного складирования, контейнеров-мусоросборников, урн и т.п.; 
• освободить от лишних предметов служебные помещения, лестничные клетки, помещения, где расположены технические установки; 
• обеспечить регулярное удаление из здания отходов, освободить территорию от строительных лесов и металлического мусора; 
• контейнеры-мусоросборники по возможности установить за пределами зданий объекта; 
• довести до всего персонала организации номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность определенные органы при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта. 

Действия при обнаружения предмета, похожего на взрывное устройство (ВУ): 

Признаки, которые могут указывать на наличие ВУ: 

• наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты; 
• подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом; 
• от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах. 

Причины, служащие поводом для опасения: 

• нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета; 
• угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях. 

Действия: 

1. Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, в близи данного предмета. 
2. Немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в правоохранительные органы по указанным телефонам. 
3. Зафиксировать время и место обнаружения. 
4. Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100м. 
5. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны. 
6. Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне. 
7. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения. 
8. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов. 
9. Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создать панику. 
10. Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра объекта и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов или опасностей). 
11. Проинструктировать персонал объекта о том, что запрещается принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи. 
12. Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство. 

Предмет может иметь любой вид: сумка, сверток, пакет и т.п., находящиеся бесхозно вместе возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т.п.); могут торчать проводки, веревочки, изолента, скотч; возможно тикание часового механизма, механическое жужжание, другие звуки; иметь запах миндаля или другой незнакомый запах.

При охране подозрительного предмета находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т.д.), и вести наблюдение. 

При поступлении угрозы террористического акта по телефону 

Предупредительные меры (меры профилактики): 

• инструктировать персонал о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического акта. 
• После сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику. Быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего. При наличии магнитофона надо поднести его к телефону, записать разговор. Постараться сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному милиции и дежурному по отделу ФСБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист. 
• При поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с «Порядком приёма телефонного сообщения с угрозами террористического характера» (приложение 2); 
• своевременно оснащать телефоны организации устройствами АОН и звукозаписью телефонного сообщения. 

Действия при получении телефонного сообщения: 

• реагировать на каждый поступивший телефонный звонок; 
• сообщить правоохранительные органы о поступившем телефонном звонке; 
• при необходимости эвакуировать людей согласно плана эвакуации; 
• обеспечить беспрепятственную работу оперативно–следственной группы, кинологов и т.д.; 
• обеспечить немедленную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и руководителю организации. 

Примерная форма действий при принятии сообщения об угрозе взрыва

Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Включите магнитофон (если он подключен к телефону). Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор. 

Не вешайте телефонную трубку по окончанию разговора!!! 

Примерные вопросы: 

1. Когда может быть проведен взрыв? 
2. Где заложено взрывное устройство? 
3. Что оно из себя представляет? 
4. Как оно выглядит внешне? 
5. Есть ли ещё где-нибудь взрывное устройство? 
6. Для чего заложено взрывное устройство? 
7. Каковы Ваши требования? 
8. Вы один или с Вами есть ещё кто-либо? 

При поступлении угрозы террористического акта в письменном виде 

Угрозы в письменной форме могут поступать в организацию как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете и др.). 

При этом необходимо четкое соблюдение персоналом организации правил обращения с анонимными материалами. 

Предупредительные меры (меры профилактики): 

• тщательный просмотр в экспедиции и секретариате (секретарями) всей поступающей письменной продукции, прослушивание магнитных лент, просмотр дискет; 
• особое внимание необходимо обращать на бандероли, посылки, крупные упаковки, футляры-упаковки и т.п., в том числе рекламные проспекты. 

Цель проверки — не пропустить возможное сообщение об угрозе террористического акта. 

При захвате террористами заложников 

Предупредительные меры (меры профилактики).

Данные меры носят общий характер и направлены на повышение бдительности, строгий режим пропусков, установление системы наблюдения и сигнализации различного назначения. 

Кроме этого, персонал организации должен быть проинструктирован и обучен действиям в подобных ситуациях. Всё это поможет в какой-то степени снизить вероятность захвата заложников на территории и в расположении организации. 

Действия при захвате заложников: 

• о случившемся немедленно сообщить в нужную инстанцию и руководителю организации по указанным выше телефонам; 
• по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать; 
• при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной; 
• обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур; 
• с прибытием бойцов спецподразделений ФСБ и МВД подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу. 

Для обеспечения привития знаний и навыков сотрудникам организации по вопросам профилактики и действиям в условиях угрозы проведения террористических актов с учетом особенностей размещения, территории и характера деятельности организации руководителем организации совместно с местными органами ФСБ и МВД разрабатываются Инструкция и План действий по обеспечению безопасности сотрудников объекта.
 

ID новости: 827